Информация о выполнении Программы занятости населения г. Чугуева на 2010-2011 годы

Информация о выполнении Программы занятости населения г. Чугуева на 2010-2011 годы

Программа занятости населения г. Чугуева на 2010-2011 годы была разработана в соответствии с требованиями ст. 14 Закона Украины «О занятости населения» и ст. 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и утверждена решением LХХVI сессии Чугуевского городского совета V созыва от 29.01.2010 за № 3198-V.

Информация о выполнении Программы занятости населения г. Чугуева на 2010-2011 годы

Программа занятости населения г. Чугуева на 2010-2011 годы была разработана в соответствии с требованиями ст. 14 Закона Украины «О занятости населения» и ст. 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и утверждена решением LХХVI сессии Чугуевского городского совета V созыва от 29.01.2010 за № 3198-V.

 

Исходя из состояния рынка труда и параметров бюджетной программы Харьковского областного центра занятости решением LХХХV сессии Чугуевского городского совета V созыва от 27.08.10 за № 4007-V в Программу были внесены изменения.

 

В течение 2010-2011 годов структурными подразделениями Исполнительного комитета Чугуевского городского совета, Чугуевским горрайцентром занятости, а также работодателями города проводилась системная работа по выполнению мероприятий и показателей Программы. Вследствие проведенной работы произошли позитивные изменения в сфере занятости населения.

 

На сегодняшний день в г. Чугуеве созданы благоприятные условия для развития малого бизнеса.

В целях расширения сферы применения труда формируется положительный имидж города, как территории, привлекательной для вложения инвестиций, а именно: распространяются информация об инвестиционных возможностях города, экономическое и правовое среду, направления сотрудничества и деловые предложения предприятий города.

Ежегодно осуществляется пересмотр и расширение списка услуг Единого офиса. В настоящее время количество процедур, которые введены в Едином офисе увеличилась по сравнению с 2009 годом с 19 до 32.

 

В помещении Единого офиса являются информационные и методические материалы, содержащие справочную информацию, необходимую субъекту хозяйствования для осуществления предпринимательской деятельности и получения документов разрешительного характера. Ежегодно увеличивается количество представителей разрешительных органов, осуществляющих прием субъектов хозяйствования в помещении Единого офиса.

 

В настоящее время, в соответствии с распоряжениями городского головы, в работе Единого офиса по оформлению разрешительных документов в сфере хозяйственной деятельности принимают участие представители 6 местных и региональных разрешительных органов и 3 структурных подразделения исполнительного комитета.

 

На официальном сайте города в настоящее время размещено 14 информационных карт процессов получения документов разрешительного характера и бланки заявлений в них, что обеспечивает удобное и круглосуточное получение необходимой и полезной информации субъектами хозяйствования. Поддержку малого бизнеса осуществляют объекты инфраструктуры города, которые предоставляют субъектам предпринимательской деятельности широкий спектр услуг, помогающих им сохранить и укрепить свой бизнес.

Благодаря осуществлению вышеуказанных мероприятий постепенно растет численность лиц, занятых в сфере предпринимательской деятельности.

За 2010-2011 годы численность физических лиц, прошедших государственную регистрацию, выросло с 2940 человек (на 01.01.2010) до 3095 человек (по состоянию на 01.12.2011); численность открытых договоров найма физических лиц с наемными работниками выросла соответственно из 916 единиц до 950 единиц.

 

Характерной чертой города в последние годы является структурное перераспределение рабочей силы в сферу предпринимательской деятельности и малого бизнеса, а также в другие сферы приложения труда.

На сегодняшний день в сфере предпринимательской деятельности, с учетом работающих на предприятиях малого бизнеса, занято около 4,9 тыс.чел., Что составляет 38,7% от всех занятых по городу.

 

Одновременно численность занятых в государственном секторе экономики и на предприятиях коллективной собственности постепенно уменьшается. Два самых крупных предприятия, которые для г. Чугуева играли роль градообразующих, за время действия Программы занятости населения г. Чугуева на 2010-2011 годы значительно сократили численность наемных работников. В связи с тяжелым финансово-экономическим положением, которое было вызвано отсутствием государственного заказа и большой дебиторской задолженности за выполненные работы, Государственное предприятие «Чугуевский авиационный ремонтный завод» было вынуждено перейти в режим неполной занятости, численность работающих на предприятии за последние два года уменьшилась на 200 чел. или на 37,0%. Прекращен выпуск товарной продукции и уменьшена численность работающих до 42 чел. на Обществе с ограниченной ответственностью «Чугуевский завод топливной аппаратуры».

 

В течение 2010-2011 годов зарегистрирован рынок труда г. Чугуева характеризовался постепенным сокращением незанятого населения.

Так число лиц, обратившихся в службу занятости в 2010 году (1941 человек), сократилось на 4% по сравнению с 2009 годом, за 11 месяцев 2011 года (1667 человек) — на 9,5% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года.

Уменьшилось нагрузка на 1 свободное рабочее место: из 17 чел. в 2009 году до 7 чел. в 2011 году, продолжительность безработицы соответственно — с 6,5 месяцев до 5,0 месяцев.

 

Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 2,4% на 01.01.2010 до 1,7% по состоянию на 01.12.2011.

 

Также в последние два года происходило постоянное увеличение активности незанятого населения.

Если в 2009 году активными формами занятости было охвачено 52,0% от общего числа лиц, обратившихся в службу занятости, то в 2010 году этот показатель возрос до 77,2%, за 11 месяцев 2011 года — до 80,1%.

 

В течение 2010 года – трудоустроено при содействии службы занятости 967 человек, направлено на профобучение 260 человек, привлечено к участию в оплачиваемых общественных работах 271 человек.

 

Основные годовые задания Программы занятости на 2010 год выполнены:

  • по трудоустройство — на 106,7%;
  • по направлению на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации — на 122,6%;
  • по привлечению к участию во временных оплачиваемых общественных работах — на 169, 4%.

 

В течение 11 месяцев 2011 года – трудоустроено при содействии службы занятости 882 человека, направлено на профобучение 228 человек, привлечено к участию в оплачиваемых общественных работах 288 человек

Основные годовые задания Программы занятости на 2011 год выполнены:

  • по трудоустройство — на 93,7%;
  • по направлению на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации — на 106,6%;
  • по привлечению к участию во временных оплачиваемых общественных работах — на 167, 4%.

Одной из активных мер по регулированию рынка труда является создание новых рабочих мест.

В течение 2010 года, за счет всех источников финансирования по г. Чугуеву, было создано 839 рабочих мест, что составило 100,1% от программного задания.

  • Из всех созданных рабочих мест юридическими лицами города было создано 55 рабочих мест, или 15,3%; за счет развития предпринимательской деятельности — 784 рабочих места, или 93,4% (зарегистрировано 250 физических лиц, заключено 534 договора найма).

 

  • В том числе за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы создано 102 рабочих места, из них:
  1. 84 рабочих места — путем предоставления дотаций работодателям,
  2. 18 рабочих мест — путем выплаты единовременного пособия по безработице за весь период для организации безработными предпринимательской деятельности.

 

В течение 11 месяцев 2011 года, за счет всех источников финансирования по г.Чугуеву, было создано 759 рабочих мест, годовое программное задание на 01.12.2011 выполнено на 90,4%.

  • Из всех созданных рабочих мест юридическими лицами города было создано 138 рабочих места или 18,2%; за счет развития предпринимательской деятельности – 621 рабочее место или 81,8% (зарегистрировано 146 физических лиц, заключено 472 договора найма).

 

  • В том числе за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы создано 50 рабочих места, из них:
  1. 32 рабочих места — путем предоставления дотаций работодателям,
  2. 18 рабочих мест — путем выплаты единовременного пособия по безработице за весь период для организации безработными предпринимательской деятельности.

 

В целях улучшения ситуации по профориентации и трудоустройству молодежи г. Чугуева учебными заведениями города и горрайцентре занятости систематически проводятся профориентационные мероприятия для студенческой и учащейся молодежи

 

С целью временной занятости учащейся молодежи во время летних каникул на базе КП «Чугуевская саночистки» ежегодно формируется Молодежный трудовой отряд, в котором на протяжении 2010-2011 годов приняли участие 37 человек учащейся молодежи. Работа отряда оплачивалась за счет средств городского бюджета, в течение двух лет потрачено 22,1 тыс. грн.

 

В городе большое внимание уделяется обеспечению социальных гарантий для лиц, нуждающихся в социальной защите и не способных на равных конкурировать на рынке труда.

С этой целью для трудоустройства граждан указанной категории распоряжением городского головы на предприятиях и учреждениях города ежегодно бронируются рабочие места. В 2010 году было забронировано 39 рабочих мест, в 2011 — 36 рабочих мест. В течение двух лет на забронированные рабочие места трудоустроено 75 человек из числа социально незащищенных категорий.

 

В течение отчетного периода были приняты меры по легализации теневой занятости, прежде всего в сфере малого бизнеса.

Городской комиссией по легализации рабочих мест было обследовано 75 субъектов хозяйствования, в 10 из них выявлены нарушения действующего законодательства в части оформления трудовых отношений с наемными работниками — выявлено 28 «теневых» рабочих мест. В результате работы, проведенной Комиссией, 19 человек получили возможность работать на постоянной основе с соответствующим социальным и пенсионным обеспечением.

 

При обеспечении занятости населения важную роль играет не только количество рабочих мест на рынке труда города, а также и их качество.

Планомерная политика Правительства Украины относительно повышения уровня минимальной заработной платы и экономическое развитие отдельных предприятий города способствуют постепенному повышению уровня среднемесячной заработной.

  • За 2010 год размер заработной платы в целом по городу повысился на 27,0%, за 11 месяцев 2011 года — на 21,6%. Уровень средней заработной платы по городу в ноябре 2011 года (1882 грн.)
  • Почти вдвое превышает уровень законодательно установленного размера минимальной заработной платы и прожиточного минимума для трудоспособного лица (985 грн.),
  • Однако на 27,3% не достигает соответствующего показателя по Харьковской области и на 36,5% — по Украине.
  • Зарплата на большинстве предприятий малого и среднего бизнеса города значительно ниже средней по городу.
  • На большинстве частных предприятий должностные оклады работающих находятся на уровне минимальной заработной платы; не предусмотрены премии, доплаты и надбавки; при этом наемные работники заняты на условиях неполного рабочего дня или недели.

На сегодняшний день в сфере занятости остаются не решенными такие проблемы, как:

  • недостаточность на рынке труда высококвалифицированных работников и постарение трудового потенциала;
  • обостряется проблема развития системы профессиональной подготовки, прежде всего на производстве;
  • острым остается вопрос обучения рабочих кадров непосредственно на производстве. (В связи с отсутствием материальной базы для организации профессиональной подготовки рабочих кадров на производстве собственную учебную базу имеет только ГП «ЧАРЗ»).

 

Социально-демографическая структура незанятого населения на протяжении двух последних лет характеризуется достаточно высоким удельным весом женщин (58,0%) и молодежи до 35 лет (42,0%).

Еще одной проблемой на рынке труда города на сегодняшний день является уменьшение соотношения между вновь и ликвидированными рабочими местами.

По итогам 2010 года количество созданных рабочих мест только на 20,5% превышает количество ликвидированных. В 2011 году этот показатель составляет 10,6%. При этом для работников у юридических лиц рабочие места создаются в основном в частном секторе экономики и ликвидируются в государственном и коммунальном. По результатам работы 11 месяцев 2011 года юридическими лицами было создано 138 рабочих мест, из них 107 единиц — на предприятиях малого бизнеса (ООО «ликтор ОСВ» — 26 ед., ЧП «АЛГИЗ ОСВ» — 10 ед., ООО «МИКС ОЙЛ» — 15 ед., ООО «АВИТА НОВА» — 20 ед. и проч.) ликвидировано — 146 рабочих мест, из них 130 единиц — на предприятиях государственной и коммунальной собственности (ГП «ЧАРЗ» — 90 ед., КЗ охраны здоровья я «ЦРБ» — 20 ед. и другие).

 

Начальник управления

труда и социальной защиты населения                                                        Н. Г. Злотникова

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *