Информация о выполнении Программы социальной защиты населения

Информация о выполнении Программы социальной защиты населения г. Чугуева за 11 месяцы 2011 года.

Решением V сессии VІ  созыва от 30.12.2010 года № 54 – VІ была утверждена Программа социальной защиты населения города на 2011 год.

 

Цель программы — поддержка наиболее незащищенных слоев населения в рамках действующего законодательства.

Информация о выполнении Программы социальной защиты населения г. Чугуева за 11 месяцы 2011 года.

Решением V сессии VІ  созыва от 30.12.2010 года № 54 – VІ была утверждена Программа социальной защиты населения города на 2011 год.

 

Цель программы — поддержка наиболее незащищенных слоев населения в рамках действующего законодательства.

 

Программой предусматривается  защита конституционных прав работников города на оплату труда и пенсионное обеспечение.


В течение января-ноября 2011 года Управлением труда и социальной защиты населения было обследовано 24 предприятия города, с целью контроля за соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями действующего законодательства о труде.

 

За 11 месяцев 2011 года проведено 3 заседания городского трехстороннего социально-экономического совета с участием представителей профсоюзов и работодателей города.

В течение 11 месяцев 2011 года было проведено 14 заседаний Городской временной комиссии по погашению задолженности по заработной плате (денежного обеспечения), пенсий, стипендий и других социальных выплат, из них 6 заседаний с участием Чугуевской межрайонной прокуратуры. На заседания приглашаются руководители предприятий, учреждений и организаций города, имеющих долги по заработной плате и взносам в Пенсионный и социальные страховые фонды, которые допускают выплату заработной платы ниже установленного государством ее минимального размера

 

К сожалению, не удалось ликвидировать задолженность по выплате заработной платы. По оперативным данным на 01.12.2011, общий уровень задолженности по городу составил 906,1 тыс. грн.( Коммунальное предприятие «Чугуевская саночистки» в сумме 99,4 тыс. грн.,  ГП «Чугуевский авиационный ремонтный завод» в сумме 751,9 тыс. грн.,  фирма «Укравтобизнес» ООО в сумме 48,7 тыс. грн.).

 

Что касается уровня оплаты труда, то среднемесячная заработная плата одного штатного работника по городу за 10 месяцев 2011 года составила 1704 грн. Среднемесячный размер номинальной заработной платы в октябре 2011 года составил 1810 грн., что превышает государственные социальные стандарты, установленные с 1 октября 2011 года почти в 1,8 раза (уровень минимальной заработной платы и размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц — 985 грн.).

 

Как обстоят дела с вопросом занятости населения


По итогам работы промышленного сектора города и сферы предпринимательства в течение января-ноября текущего года за счет всех источников финансирования было создано 759 рабочих мест, что составляет 90,4% от годового программного задания. Из всех созданных рабочих мест 18,2%, или 138 единиц, созданные юридическими лицами и 81,8%, или 621 единиц — физическими лицами (самозанятость, регистрация физических лиц, договоры найма).

 

В связи с улучшением финансового состояния отдельных предприятий и предпринимателей города, увеличилась численность населения, занятого в официальном секторе на 292 человека и составила на 01.11.2011 — 6422 человека.

 

В Центре занятости на учете в течение 11 месяцев 2011 находилось 1667 человек, из которых были трудоустроены 822 человека; получили новую профессию, специальность или повысили квалификацию 226 чел.; привлечены к временным оплачиваемым общественным работам 288 человек.

 

Городской комиссией по легализации рабочих мест в январе-ноябре 2011 года обследовано 49 работодателей, у 9 работодателей было выявлено 24 работника, которые работали без оформления трудовых отношений. В результате проведенной работы было легализовано 15 рабочих мест.

 

В целях улучшения социального партнерства, совместного и оперативного решения проблем занятости населения в течение 11 месяцев 2011 года проведено 3 заседания Координационного комитета содействия занятости населения.

 

Управлением труда и социальной защиты населения, по представлению Чугуевского горрайцентра занятости, была проведена организационная работа по бронированию персональных рабочих мест для трудоустройства 7 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, из числа выпускников профессиональных лицеев 2011 года. Трудоустройство на указанные места было осуществлено в полном объеме.

 

Во всех общеобразовательных учебных заведениях проводится работа по профориентации учащихся. В августе 2011 года на базе КП «Чугуевский районный детский оздоровительный лагерь «Орленок»» состоялось профориентационное мероприятие «Летняя поездка к профессиям»,в котором приняли участие около 150 детей.

Традиционно, в июле 2011 года была организована работа Молодежного трудового отряда, в состав которого вошли 22 человека из числа учащейся молодежи. Отряд работал на базе КП «Чугуевская саночистки» по благоустройству улиц города. Из городского бюджета на оплату труда было выделено 15 тыс. грн.

 

 

Что предусмотрено Программой для социальной защиты малообеспеченных  жителей города


В первую очередь это своевременное предоставление населению жилищных субсидий и всех видов  социальной помощи, которые назначаются и выплачиваются управлением труда и социальной защиты населения.

За 11 месяцев 2011 года было назначено субсидию на жилищно-коммунальные услуги 3364 семьям и 32 семьям была назначена субсидия на твердое топливо. В течение 11 месяцев 2011 года было проведено 20 заседаний комиссии по рассмотрению конфликтных ситуаций при назначении жилищной субсидии и государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, рассмотрено 2017 заявлений, по 1982 заявлениям были приняты положительные решения. Общая сумма начисления по субсидиям составила 2 ,9 млн. грн..

 

В течение 11 месяцев 2011 года различных видов государственной социальной помощи получили 2581 житель города на общую сумму более 17 миллионов гривен за счет субвенции госбюджета местному бюджету.


Постоянно проводится информационно-разъяснительная работа о назначении различных видов государственной социальной помощи через информационные буклеты, СМИ, информационные стенды. Работа отдела денежных выплат и компенсаций производится в непрерывном режиме в соответствии внедренной Единой технологии приема граждан. Работает телефон «горячей линии» (2-26-31), внедрена система предварительной записи, организована работа по оформлению субсидии на дому для граждан с ограниченными физическими возможностями

 

Отделом по делам семьи и молодежи  совместно с УПСЗН была проведена вся необходимая работа для обеспечения выплаты вознаграждения двум женщинам, которым в 2011 году было присвоено почетное звание Украины «Мать-героиня».

 

Оказание материальной помощи согласно обращений граждан.


С целью поддержки малообеспеченных горожан советом по решению вопросов предоставления помощи малообеспеченным слоям населения рассмотрено 440 обращений. Помощь начислена на общую сумму 58,1 тыс. грн., за счет средств местного бюджета.

 

За счет госбюджета была оказана материальная помощь 7 инвалидам и 2 малообеспеченным пенсионерам на общую сумму 3,5 тыс. грн.

Одноразовая материальная помощь к 9 Мая  выплачена 1954  человекам, на сумму 626,2 тыс. грн.

 

Материальная помощь на погребение лиц, не застрахованных в системе общеобязательного государственного социального страхования, была выплачена 32 человекам из местного бюджета на общую сумму 15,4 тыс. грн ..

 

Материальная помощь на погребение участников боевых действий была оформлена 18 гражданам из областного бюджета  на общую сумму 17,9 тыс. грн.

 

Программа предусматривает расширение спектра социальных услуг предоставляемых ветеранам войны и труда, нетрудоспособным гражданам , улучшения их качествa


В городе действует Териториальний центр, где обслуживаются более 2000 граждан. В течение 11 месяцев 2011 года Управлением труда и социальной защиты населения принято 642 заявления от граждан, желающих получить социальные услуги в Территориальном центре обслуживания граждан (предоставление социальных послу). Проведено 38 заседаний комиссии по вопросам освобождения граждан от платы за социальное обслуживание (предоставление социальных услуг) в структурных подразделениях территориального центра  освобождены от оплаты 406 граждан. На 1 декабря 2011 года в составе территориального центра работают пять отделений, которыми с начала года предоставлено 289810 социальных услуг, из них  платных социальных услуг предоставлено на общую сумму 19,9 тыс. грн. .

 

В двух отделениях социальной помощи на дому с начала года было обслужено 624 человека, из них 135 человек на платной основе.

 

Отделением организации предоставления адресной натуральной помощи за 11 месяцев 2011 года оказана помощь продуктами питания(макаронные изделия, мука, овощи и прочее) 671 человеку на общую сумму 45655, 00 грн. ; 12 человекам оказана гуманитарная помощь (одежда, обувь, белье и прочее) на сумму 474,00 грн.; 16 человекам предоставлялись услуги пункта (костыли, инвалидные коляски и прочее); оказывалась помощь в распиловке и рубке дров, мелком ремонте жилья, обработке приусадебных участков; предоставлялись услуги парикмахера, банной комнаты, мелкого ремонта одежды.

 

В отделении социально-бытовой адаптации обслужено 719 человек.  Это и  ежедневные социально-консультативные беседы «Время жить», еженедельные  занятия в «Университете третьего возраста», работа группы «Не взирая на годы», встречи в литературно-историческом кружке, экскурсии в картинную галерею, музеев, исторических мест Чугуевщины и Харьковщины, организовываются  встречи с настоятелем храма «Всех Скорбящих Радость» и настоятелем Свято-Покровского Храма к православным праздникам, причастия, исповеди, освящение жилья. Подопечные отделения принимают активное участие в культурно-массовых мероприятиях города.

Отделение социально-медицинских услуг предоставило услуги 890 человекам, так в рамках занятий клуба «Здоровье», проводятся лекции на различные темы профилактики заболеваний у пожилых людей и сохранения активного долголетия.

 

Компенсация физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги


Согласно постановления Кабинета Министров Украини від 29.04.2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги»  в 2011 году было выплачено пособие  59 горожанам на общую суму  – 68,1 тис. грн. за счет местного бюджета.

 

В городе ведется учет льготников


В Едином государственном автоматизированном Реестре граждан, которые имеют право на льготы,  находится 10746 граждан на 01.12.2011. Из них: 1898 человек — ветераны войны; 2635 — дети войны;  1670 — ветераны труда;  414 — граждан, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС; 876 — ветераны военной службы и органов внутренних дел; 1585 — человек, имеющих группу инвалидности от общего заболевания; 454 — человека, члены многодетных семей.

 

За 11 месяцев 2011 года общая сумма начислений на возмещение по льготам на жилищно-коммунальные услуги, составляет 5989,3 тыс. грн.; на приобретение твердого топлива и сжиженного газа — 22, 6 тыс.грн.; на другие льготы, в том числе и на услуги связи,  — 323,9 тыс. грн.

Общая сумма на возмещение убытков за льготный проезд отдельных категорий граждан составляет 66,168 тыс. грн.

 

Предоставление адресной помощи отдельным категориям семьям з детьми


По состоянию на 01.12.2011 года в общеобразовательных и дошкольных учебных заведениях обучается и воспитывается 612 детей льготных категорий, из них детей-сирот — 31 чел.; детей из малообеспеченных семей — 11 чел.; детей, имеющих статус пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС — 36 чел.; детей-инвалидов — 52 чел.; детей из многодетных семей — 217 чел..

 

За отчетный период отделом образования было выделено материальную помощь детям льготных категорий на общую сумму 38,8 тыс.грн., в том числе  на получение школьной формы и канцтоваров на сумму 34 тыс.грн..

 

В течение  учебного периода были обеспечены бесплатным горячим питанием 1064 ученика 1-4 классов на общую сумму 698,8 тыс. грн., 32 ребенка льготных категорий на сумму 21,1 тыс.грн.

 

Помощь семьям с детьми, которые оказались в кризисной ситуации.


Проводится определенная работа по своевременному выявлению семей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах. В целях координации деятельности служб по городов действует Консультативный орган по работе с семьями и лицами находящихся в сложных жизненных обстоятельствах. Работа совещательного органа направлена оказание своевременной помощи, осуществление комплекса мероприятий, направленных на выход семьи или лица из сложных жизненных обстоятельствах, создание условий для самостоятельного решения и преодоления жизненных трудностей, сохранение и повышение социального статуса семьи или лица, оказалась в кризисной ситуации.

Составлен Банк данных семей города, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах. В течение 11 месяцев 2011 года на учете состояло 72 кризисных семьи, в которых воспитывается 125 ребенка, из них под социальным сопровождением находилось 20 семей (41 ребенок), которым было предоставлено 462 социальных услугах.

37 детей города воспитываются в семьях опекунов.

 

На протяжении 11 месяцев 2011 года Служба по делам детей направила 27 детей  в Чугуевский городской центр социально-психологической реабилитации , где каждый ребенок, в соответствии с оценкой потребностей, согласно индивидуального плана работы, получил все необходимые  социальные, психологические, медицинские, юридические, педагогические услуги. После прохождению курса социально-психологической реабилитации 18 детей были возвращены в семьи, 10 детей устроены в учебное заведение, 5 детей были приняты в приемные семьи.

 

Должное внимание в городе уделяется приемным семьям.


На 01.11.2011 в городе 19 приемных детей воспитываются в 9 приемных семьях и одном детском доме семейного типа. С целью повышения педагогического образования приемных родителей и родителей-воспитателей, в ЦСССДМ ежеквартально проходят заседания Школы приемных родителей по соответствующим темам.

Согласно постановлению № 106 от 06.02.2006 года «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа и приемным семьям по принципу «деньги ходят за ребенком» за 2011 года  была  начислена помощь  на общую сумму 607,1 тыс. грн. .

 

Социальная поддержка бездомных граждан и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, беспризорных детей

Ежегодно Распоряжением городского головы утверждается план мероприятий по организации работы по вопросам социальной защиты бездомных граждан и лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Проводятся рейды по выявлению бездомных граждан, в которых принимают участие Управление труда и социальной защиты населения, Чугуевский РО ГУМВД, Территориальный центр социального обслуживания (предоставление услуг) и организация Общества Красного Креста Украины. Среди людей без крыши над головой проводится информационно-разъяснительная работа по действующему законодательству, обеспечивается прохождение медосмотра, восстанавливаются  документы.

Территориальным центром социального обслуживания (предоставления услуг) Чугуевского городского совета и Чугуевской городской организацией Общества Красного Креста Украины организованы пункты приема от населения и частных предпринимателей города гуманитарной помощи, а именно: теплых вещей, обуви и т.д., для обеспечения ими бездомных граждан.

 

В осенне-зимний период организовывается горячее питание бездомных граждан на базе  городской организация Общества Красного Креста Украины при поддержке предпринимателей города. Коммунальным учреждением здравоохранения «Чугуевской районной больницы им. М.И. Кононенко» предусмотрено развертывание дополнительных койко-мест в осенне-зимний период для временного пребывания бездомных граждан.

 

Оздоровление ветеранов войны и инвалидов общего заболевания.


На протяжении 11 месяцев 2011 года  получили санаторно-курортные путевки 28 ветеранов войны и 19 граждан, имеющих группу инвалидности от общего заболевания.

Компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку была начислена и выплачена 24 инвалидам войны на общую сумму 6,2 тыс. и 3 инвалидам общего заболевания на общую сумму 0, 5 тыс. грн.

 

Реабилитация людей с ограниченными возможностями.

По состоянию на 01.12.2011 года в городе проживает 2218 человек имеющих группу инвалидности, из которых 127 детей-инвалидов.

Управлением труда и социальной защиты населения Чугуевского горисполкома поддерживается в актуальном состоянии Централизованный банк данных по проблемам инвалидности. В течение 11 месяцев 2011 года было выдано 219 направлений на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями. За счет государственного бюджета инвалидам, согласно медицинским рекомендациям, было выдано 12 инвалидных колясок и 43 средства реабилитации.

 

При городском территориальном центре и городском обществе Красного Креста работают пункты проката средств реабилитации и инвалидных колясок.

За 11 месяцев 2011 года компенсация на бензин, ремонт и техническое обслуживание автомобилей и на транспортное обслуживание начислена 50 инвалидам на общую сумму 6,7 тыс. грн..

 

На прохождение областной транспортной МСЭК направлено 4 чел. и оформлено 2 пакета документов для постановки на очередь