Теневой бизнес и теневая занятость станут, видимо, визитной карточкой нашего времени. Посмотреть на ситуацию изнутри, изучив мнения по «обе стороны баррикад», попробовал наш корреспондент.

Андрей, 35 лет, стаж предпринимательской деятельности в сфере оптовых продаж – 5 лет (работает на общей системе налогообложения):

– Начиная свою предпринимательскую деятельность, я не планировал работать «в тени». Платил все налоги, показывал все доходы, но потом уяснил странную закономерность: чем больше оборот, тем больше проверок, а значит штрафов. Другими словами, чем прозрачнее твой бизнес, тем шире поле деятельности для проверяющих органов.

Теперь о наемных работниках. Меньше чем за 2 тыс. грн. в месяц сейчас не соглашается работать никто. Но чтобы официально оформленный работник получил на руки 2 тыс. грн., мне с учетом взноса в Пенсионный фонд (37, 26%), подоходного налога (15%) и единого социального взноса (3, 6%) надо уплатить за него государству еще 1431 грн. Дело в том, что за 3400 грн. «в конверте» можно найти классного специалиста. А так получается замкнутый круг: я не могу платить людям достойную зарплату и нанять хорошего специалиста, поэтому нанимаю людей с низкой квалификацией, которые не приносят моему предприятию достаточный доход, и оно не может развиваться, поэтому я не могу платить людям достойную зарплату. И так по кругу …

Даже если оформить человека на «минималку» и доплачивать ему в конверте, он обойдется мне дороже, чем работающий вообще без оформления.

Я здравомыслящий человек, прекрасно понимаю, что законы надо выполнять, понимаю свою ответственность перед наемными работниками и перед государством в целом. Я готов платить все налоги, но это неподъемное бремя. Мы не уходим «в тень», нас туда загоняют…

Думаю, нужны налоговые каникулы (о них много говорят, но есть ли они на деле?). Существенно поправило бы ситуацию послабление с налогами: например, оформлено у тебя официально 10 наемных работников, получают они при этом соответствующую зарплату – тебя освобождают от подоходного налога.

Пути настоящей поддержки малого и среднего бизнеса существуют. Остается надеяться, что они будут проложены.

И еще об одной причине теневой экономики: не было бы «черных» поборов, не было бы «черных зарплат»…

Максим, 32 года, образование среднее техническое:

– Я работаю без оформления уже лет 6. Причем за это время работал на разных предприятиях, частных, конечно. Зарплата всегда была хорошая. Как только возникали проблемы с ее размером или выплатой, уходил, находил другую работу. С моим образованием и навыками работы я, конечно, мог бы устроиться на какой-то завод. Но меня не устраивает зарплата даже в 3 тыс. грн. Я хочу, чтобы моя семья жила в достатке, а не от зарплаты до зарплаты, которую еще и выплачивают не вовремя.

Прекрасно понимаю, что отсутствие страхового стажа грозит в будущем серьезными проблемами. Но на сегодняшний день не вижу другого выхода. Кстати, мы с бригадой своему работодателю предлагали устроить нас официально, хотя бы на «минималку». Он пообещал подумать и думает уже полгода… С одной стороны, он не прав, но с другой – обижаться на него у нас нет оснований. Платит он нам вовремя все, что положено. Несколько месяцев назад мы подняли вопрос об увеличении зарплаты – и он ее увеличил. Как не держаться такого хозяина?

Я понимаю, что работает он в «тени», налоги не платит и т.д. Но у меня на этот счет есть собственное мнение: я уверен, что если бы у нашего правительства было желание покончить с теневой экономикой, оно бы это сделало, а раз «тень» процветает – это выгодно кому-то в самых высоких кабинетах власти. Смогу ли с этим бороться я, рядовой человек? Нет, конечно, поэтому буду пока этим пользоваться. А там посмотрим.

Э. Ф. Галиуллин, начальник городского финансового управления:

– Предприниматели, работающие на общей системе налогообложения, платят подоходный налог, т.е. налог с доходов физических лиц. На 80% городской бюджет состоит именно из поступлений подоходного налога. Поэтому мы очень заинтересованы в том, чтобы предприниматели и их наемные работники получали высокую официальную заработную плату. Всевозможная минимизация ведет к серьезным недополучениям средств в городской бюджет. Если, например, работник оформлен официально на полставки, то из-за налоговой льготы в бюджет отчислений не поступает вообще; получающий официально минимальную заработную плату отчисляет в горбюджет около 70 грн.

Таким образом, доходы в горбюджет напрямую зависят от того, какой уровень заработной платы получают люди. Ведь, кроме подоходного налога и налога на землю, бюджет наполнять практически нечем. Со вступлением в силу нового Налогового кодекса местный бюджет лишился доходов от рыночного сбора и транспортного налога, а это ежегодно 400 тыс. грн. и 500 тыс. грн. соответственно. Доходы от местных налогов и сборов, которые состоят из сбора за места для парковки, сбора за ведение некоторых видов предпринимательской деятельности и туристического сбора, хоть и поступают в городской бюджет, но на несколько порядков ниже, чем поступления от подоходного налога.

На сегодняшний день имеет место задолженность в городской бюджет по поступлению единого налога. Она составляет 50 тыс. грн. Единый налог поступает в бюджет развития. Это средства, которые мы можем расходовать на капитальное строительство, на проведение капремонтов, в том числе и дорог. Таким образом, если предприниматели, работающие на едином налоге, не будут платить его в бюджет, денег на эти нужды нам взять будет неоткуда.

Система единого налога выгодна предпринимателям, но они должны понимать, что теперь на них государством возложена ответственность за наполнение бюджета развития.

З. В. Бродникова, заместитель начальника УТСЗН, начальник отдела труда:

– Я считаю, что за незаконное трудоустройство одинаково ответственны и работодатель, и работник. Многие работники из неофициального трудоустройства извлекают даже определенную выгоду. Работая неоформленным или получая большую часть заработной платы в конверте, человек приходит к нам и как малообеспеченный претендует на субсидию, на пособие для детей и другие льготы, которые предусмотрены государством для действительно нуждающихся людей. Таким образом, ничего не отчисляя в бюджет из своих заработков, он без зазрения совести запускает в него руку. Это, на мой взгляд, достаточно серьезная проблема.

Налоги надо платить – это главный принцип цивилизованного общества и залог его экономической стабильности. Я хочу привести пример местного предприятия, которое, руководствуясь именно этим правилом, успешно работает и развивается. Это частное предприятие «Дизель». Все его сотрудники оформлены официально, имеют официальную достойную зарплату, определенный социальный пакет. На предприятии нет текучки кадров, его продукция хорошо зарекомендовала себя не только на территории Украины, но и за ее пределами. Предприятие неоднократно доказало свою порядочность и по отношению к наемным работникам, и по отношению к своим партнерам.

Что касается официального оформления работников, то, я считаю, многое здесь зависит от совести работодателя. Нанимая людей на работу, предприниматель должен понимать, что несет ответственность за них. Нанимаясь на работу, работник продает свой труд, который никогда не стоил дешево.

Планируя нанимать людей на работу, работодатель должен задать себе вопрос о том, насколько он к этому готов. И еще надо тщательно изучить законы о труде и просчитать, насколько экономически это выгодно. Если же частник взваливает на себя бремя ответственности за наемных работников без элементарных экономических расчетов, понятно, что это потом оборачивается работой в «тени».

Что касается создания новых рабочих мест, то я абсолютно согласна с тем, что для предпринимателей, официально оформивших определенное число работников и достойно оплачивающих их труд, надо предусмотреть определенные налоговые льготы. Работодатели должны быть заинтересованы создавать как можно больше официальных рабочих мест.

Работнику, который работает без оформления, я хочу порекомендовать постараться все-таки убедить работодателя оформить его официально хотя бы на минимальную заработную плату. А пока не терять времени и платить в Пенсионный фонд добровольные взносы, обеспечивая себе хоть какой-то страховой стаж.

Подытоживая сказанное, хочу напомнить всем наемным работникам, что время выхода на пенсию придет к каждому и надо понимать: чем выше ваша официальная зарплата сегодня, тем солиднее будет пенсия в будущем.

В Министерстве труда и социальной политики сейчас готовится пакет законов, которые будут понуждать и стимулировать предпринимателей для выхода из тени.

Л. МАРТОВА